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全國耗材集采下一步，敲定！

發(fā)布時(shí)間：2024-12-30

文章來源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

全國耗材集采下一步，敲定！

近日，據(jù)國家醫(yī)保局消息，國家醫(yī)保局黨組成員、副局長施子海帶隊(duì)赴浙江省調(diào)研醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)和集采藥品進(jìn)基層工作。針對(duì)全國耗材集采下一步，透露出新方向。

通過實(shí)地考察醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，調(diào)研醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革試點(diǎn)、集采藥品進(jìn)基層、掛網(wǎng)藥品價(jià)格治理等工作，施子海先生提出：高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集采提質(zhì)擴(kuò)面。具體包括：

持續(xù)開展集采藥品“進(jìn)村衛(wèi)生室、進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)零售藥店”行動(dòng)；

縱深推進(jìn)掛網(wǎng)藥品價(jià)格治理和定點(diǎn)藥店藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)比較，不斷規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格秩序，促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

12月10日，國家醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機(jī)制的通知》（下稱《通知》）文件中，也對(duì)全國耗材集采的落實(shí)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)提出要求。

《通知》明確，為進(jìn)一步完善醫(yī)藥集中帶量采購工作機(jī)制，重點(diǎn)從集采藥品耗材的進(jìn)院、使用、監(jiān)測(cè)、考核、反饋等各環(huán)節(jié)提出細(xì)化措施。引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)集采質(zhì)量。

同時(shí)規(guī)定時(shí)間，要求各批次集采結(jié)果落地執(zhí)行第3個(gè)月起，要組織對(duì)本區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選藥品和耗材進(jìn)院情況開展一輪問題排查。

排查的內(nèi)容包括：中選產(chǎn)品入院、價(jià)格執(zhí)行、使用以及庫存管理等情況。監(jiān)管范圍也從院內(nèi)擴(kuò)大至院外，確保耗材集采的全環(huán)節(jié)能在各地高標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。

通過國家醫(yī)保局接連兩天釋放的信號(hào)，基本可以確定，下一步，耗材集采生態(tài)將被更加嚴(yán)格的規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)耗材集采，將是各相關(guān)部門執(zhí)行工作的重點(diǎn)目標(biāo)。

值得一提的是，國家醫(yī)保局接連兩天的行動(dòng)和文件中，在集采覆蓋的范圍上，也釋放非常明確的信號(hào)。

從中央到地方，

集采提質(zhì)擴(kuò)面，涉大批醫(yī)院、械企...

施子海先生在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)：

推進(jìn)集采提質(zhì)擴(kuò)面，持續(xù)開展集采藥品“進(jìn)村衛(wèi)生室、進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、進(jìn)零售藥店”行動(dòng)。

國家醫(yī)保局在《通知》中也進(jìn)行明確：

進(jìn)一步支持將緊密型醫(yī)共體作為整體進(jìn)行報(bào)量。積極鼓勵(lì)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店參加集采。

公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)一直都是集采的參與主體，民營醫(yī)院和基層村衛(wèi)生室的參與度并不高。隨著國家集采政策的完善，參與主體范圍正在不斷擴(kuò)大。

今年來，在多地的集采文件中均提到“鼓勵(lì)村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心/站)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店參加集采”。

如11月18日，威海市政府舉行新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)威海市藥品和高值醫(yī)用耗材集中帶量采購相關(guān)情況進(jìn)行介紹。

其中明確：

全市落地國家集采耗材4個(gè)批次，省級(jí)集采（包括跨省聯(lián)盟采購）耗材11個(gè)批次，共涉及30大類，從冠脈支架、藥物球囊，再到人工關(guān)節(jié)、運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、骨科創(chuàng)傷類耗材，涉及領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。

同時(shí)，全市有320多家零售藥店、700多家村衛(wèi)生室、5家民營醫(yī)院參與銷售集采藥品和耗材。為當(dāng)?shù)蒯t(yī)療生產(chǎn)企業(yè)帶來明確的銷售承諾和預(yù)期。

另外，為確保耗材集采在基層地區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，今年下半年以來，包括北京、甘肅、寧夏、安徽、廣東等多地醫(yī)保局接連啟動(dòng)耗材集采執(zhí)行情況專項(xiàng)調(diào)查。

如瀘水市醫(yī)保、衛(wèi)健部門聯(lián)合對(duì)瀘水市的藥品、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備采購開展專項(xiàng)檢查，自8月28日起開展為期3天對(duì)全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2個(gè)街道衛(wèi)生服務(wù)中心、市人民醫(yī)院、市婦幼保健院、市衛(wèi)生防疫站的專項(xiàng)檢查工作。

專項(xiàng)檢查組檢查內(nèi)容包括：

通過實(shí)地走訪，調(diào)閱進(jìn)銷存臺(tái)賬、查看采購平臺(tái)數(shù)據(jù)、查閱集采工作臺(tái)賬、查驗(yàn)藥品和醫(yī)用耗材實(shí)際采購票據(jù)信息等方式，全方位檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材采購情況。

其中，重點(diǎn)檢查藥品和醫(yī)用耗材網(wǎng)采執(zhí)行以及落地執(zhí)行方面，是否存在集采任務(wù)執(zhí)行不到位的情況等等。

通過一道道指令下發(fā)，全國集采參與主體范圍將加速擴(kuò)大，新一輪醫(yī)療設(shè)備配置需求也將被同步擴(kuò)容，械企和經(jīng)銷商們也將迎來新的布局機(jī)會(huì)。

同時(shí)，隨著國家醫(yī)保局著重強(qiáng)調(diào)對(duì)集采高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和參與主體的重視，將有更多醫(yī)院與醫(yī)療器械企業(yè)被納入監(jiān)管視野，集采執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管顆粒度也將被各級(jí)醫(yī)保、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門“放大”。

因此，全體醫(yī)械從業(yè)者需保持高度警覺，確保各環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，以應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)格的監(jiān)管環(huán)境。

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