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財(cái)政部：2月1日起，嚴(yán)查醫(yī)療器械“超低價(jià)中標(biāo)”

發(fā)布時(shí)間：2024-12-29

來(lái)源：醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟

12月25日，國(guó)家財(cái)政部正式發(fā)布了《關(guān)于在相關(guān)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港開(kāi)展推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題試點(diǎn)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

《通知》指出：

為促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)，財(cái)政部決定在北京、天津、上海、福建、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港開(kāi)展推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題試點(diǎn)工作。

所謂“異常低價(jià)”問(wèn)題，即在政府采購(gòu)中有供應(yīng)商報(bào)出了遠(yuǎn)低于同行甚至低于產(chǎn)品成本價(jià)的情況。

尤其是公立醫(yī)院采購(gòu)領(lǐng)域，近年來(lái)全國(guó)多地醫(yī)院頻現(xiàn)“整套流水線1元超低價(jià)中標(biāo)”等極端案例。

此前，人民日?qǐng)?bào)就在《人民日?qǐng)?bào)一線視角：質(zhì)量應(yīng)是企業(yè)立身之本》《最低價(jià)中標(biāo)，該改改了》等文章中多次談及其危害。

這種“最低價(jià)中標(biāo)”的現(xiàn)象不僅擾亂了政府采購(gòu)的公平公正性，還助長(zhǎng)以次充好，導(dǎo)致產(chǎn)品和工程建設(shè)質(zhì)量下降，形成劣幣驅(qū)逐良幣的局面，并對(duì)整個(gè)行業(yè)造成了深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。

而本次，國(guó)家財(cái)政部直接選擇在“北上廣”等核心區(qū)域開(kāi)始試點(diǎn)，其意義及重要程度不言而喻。

公立醫(yī)院作為政府采購(gòu)體系的關(guān)鍵組成部分，上述區(qū)域內(nèi)所有公立醫(yī)院的耗材及醫(yī)療器械采購(gòu)招投標(biāo)活動(dòng)，無(wú)疑將迎來(lái)新一輪整治行動(dòng)。

2月1日起，耗材設(shè)備“超低價(jià)中標(biāo)”，開(kāi)始嚴(yán)查！

《通知》明確，試點(diǎn)地區(qū)采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府采購(gòu)需求管理，并對(duì)耗材使用量大的儀器等采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)加管理。

同時(shí)，鼓勵(lì)采購(gòu)人在采購(gòu)文件中明確供應(yīng)商對(duì)約定期限內(nèi)的后續(xù)專用耗材、升級(jí)服務(wù)費(fèi)用等全生命周期成本進(jìn)行報(bào)價(jià)，作為評(píng)審時(shí)考慮的因素。具體要求包括：

此外，在政府采購(gòu)評(píng)審項(xiàng)目中，一旦出現(xiàn)以下4種情形，立即啟動(dòng)調(diào)查：

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，只要報(bào)價(jià)低于同行50%，或者低于項(xiàng)目最高限價(jià)45%，將被徹查。毫無(wú)疑問(wèn)，“1元中標(biāo)”檢驗(yàn)流水線等超低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象，徹底再見(jiàn)了！

不僅如此，《通知》還明確：進(jìn)一步壓實(shí)評(píng)審專家的責(zé)任，出現(xiàn)異常低價(jià)情形未按規(guī)定處理的，直接追究評(píng)審專家的法律責(zé)任。

據(jù)悉，本《通知》將于2025年2月1日正式實(shí)施。預(yù)計(jì)試點(diǎn)地區(qū)規(guī)范后，全國(guó)政府采購(gòu)中的“異常低價(jià)”問(wèn)題將全面整改，值得所有醫(yī)械人關(guān)注。