廣西深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)

為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委等六部委《關(guān)于印發(fā)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2023年下半年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國(guó)衛(wèi)體改發(fā)〔2023〕23號(hào)）精神，進(jìn)一步推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，全面推進(jìn)健康廣西建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，結(jié)合廣西實(shí)際，提出以下重點(diǎn)工作任務(wù)。

一、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局

（一）加快推進(jìn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。統(tǒng)籌推動(dòng)中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院廣西醫(yī)院、中南大學(xué)湘雅二醫(yī)院桂林醫(yī)院、廣州市婦女兒童醫(yī)療中心柳州醫(yī)院等3家國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部治理、醫(yī)療診治、學(xué)科發(fā)展與輸出醫(yī)院同質(zhì)化的目標(biāo)。配合開(kāi)展國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)成效評(píng)價(jià)，推動(dòng)建立與國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心相適應(yīng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。依托現(xiàn)有資源，有序推進(jìn)梧州市、防城港市、玉林市、河池市4家自治區(qū)級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)全部實(shí)現(xiàn)掛牌運(yùn)行，加快補(bǔ)齊區(qū)域?qū)I(yè)專(zhuān)科短板，減少跨區(qū)域就醫(yī)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各相關(guān)市、縣〔市、區(qū)〕人民政府負(fù)責(zé)，不再列出）

（二）持續(xù)提升設(shè)區(qū)市和縣級(jí)醫(yī)療水平。支持南寧市、梧州市、玉林市深入推進(jìn)緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶、三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院、“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”“千縣工程”等工作，加強(qiáng)薄弱專(zhuān)科建設(shè)，提升縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。鼓勵(lì)三級(jí)醫(yī)院探索創(chuàng)新醫(yī)聯(lián)體模式，加強(qiáng)與縣級(jí)醫(yī)院合作,實(shí)現(xiàn)疾病診療全鏈條合理分工、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享。組織開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力評(píng)估，力爭(zhēng)年底前全區(qū)40%的縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)南寧市、桂林市國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)城市建設(shè)，多渠道提升安寧療護(hù)服務(wù)供給。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)社區(qū)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)醫(yī)療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)等服務(wù)功能，合理發(fā)展社區(qū)醫(yī)院。推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約“六個(gè)拓展”，提高服務(wù)能力，推動(dòng)家庭醫(yī)生服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。指導(dǎo)各地將巡回醫(yī)療和派駐服務(wù)常態(tài)化，分片包區(qū)，保障農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋。支持社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。引導(dǎo)支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)室或護(hù)理站。深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”在城鄉(xiāng)社區(qū)防病治病和健康管理中的應(yīng)用。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）完善促進(jìn)分級(jí)診療的體制機(jī)制。全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)共體內(nèi)醫(yī)保支付方式改革。加強(qiáng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生人才一體化配備和管理，全面推進(jìn)“鄉(xiāng)聘村用”，有條件的地方可對(duì)招聘引進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生人才實(shí)行“縣聘鄉(xiāng)用”。鼓勵(lì)各地開(kāi)展檢查檢驗(yàn)結(jié)果信息互聯(lián)互通共享平臺(tái)建設(shè)，年底前駐邕區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果的互認(rèn)共享，加快推進(jìn)二級(jí)及以上醫(yī)院實(shí)現(xiàn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。加快國(guó)家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新中心建設(shè)。支持中醫(yī)醫(yī)院提升應(yīng)急救治能力，遴選建設(shè)一批中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，有序推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“兩專(zhuān)科一中心”和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“旗艦中醫(yī)館”“中醫(yī)閣”建設(shè)。加快推進(jìn)中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)能力提升工程。推進(jìn)完善婦幼領(lǐng)域中醫(yī)藥政策措施，指導(dǎo)二級(jí)及以上婦幼保健機(jī)構(gòu)逐步設(shè)置中醫(yī)臨床科室，二級(jí)及以上婦幼保健院開(kāi)展中醫(yī)藥專(zhuān)科服務(wù)的比例達(dá)到75%。加強(qiáng)名中醫(yī)培養(yǎng)，開(kāi)展第二屆桂派中醫(yī)大師和第四屆廣西名中醫(yī)評(píng)審工作，持續(xù)建設(shè)名中醫(yī)工作室，傳承名中醫(yī)學(xué)術(shù)思想。（自治區(qū)中醫(yī)藥局、發(fā)展改革委、教育廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革

（六）推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革和規(guī)范化管理。落實(shí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合藥品、醫(yī)用耗材集采結(jié)果等情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格。修訂《廣西醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格》，開(kāi)展新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目審核評(píng)估，探索檢驗(yàn)服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格“技耗”分離工作。（自治區(qū)醫(yī)保局、衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）深化公立醫(yī)院薪酬制度改革。全面落實(shí)“兩個(gè)允許”，創(chuàng)新現(xiàn)行績(jī)效工資總量管理政策，將公立醫(yī)院績(jī)效工資總量和公立醫(yī)院績(jī)效考核掛鉤。進(jìn)一步擴(kuò)大公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)，指導(dǎo)公立醫(yī)院優(yōu)化完善內(nèi)部績(jī)效分配方案，規(guī)范分配程序，體現(xiàn)崗位差異，統(tǒng)籌考慮編內(nèi)外人員薪酬待遇，合理確定內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu),進(jìn)一步向關(guān)鍵緊缺急需崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位、高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，建立健全醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬分配激勵(lì)約束機(jī)制。健全考核與薪酬掛鉤的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤，保障公立醫(yī)院公益性導(dǎo)向和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。指導(dǎo)督促各地落實(shí)公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位“公益一類(lèi)保障和建立專(zhuān)門(mén)績(jī)效激勵(lì)”機(jī)制。（自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加快推進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。按照全區(qū)基層黨建“五基三化”提升年行動(dòng)部署要求，開(kāi)展公立醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，健全完善黨支部參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)討論決策制度機(jī)制。開(kāi)展全面提升醫(yī)療質(zhì)量行動(dòng)，著力加強(qiáng)急診、門(mén)診、日間、手術(shù)、患者隨訪(fǎng)等薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理，探索建立“以質(zhì)為先”的績(jī)效管理機(jī)制。推進(jìn)南寧市中央財(cái)政支持公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目，實(shí)施以機(jī)制體制改革為重點(diǎn)的自治區(qū)財(cái)政支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革示范項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)廣西全民健康信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療信息跨部門(mén)、跨機(jī)構(gòu)、跨地域互聯(lián)互通和共享。探索建立全區(qū)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)匯聚有效模式，推動(dòng)醫(yī)療健康信息的智能化和自動(dòng)化采集。制定網(wǎng)絡(luò)安全工作管理辦法，明確數(shù)據(jù)使用權(quán)限，嚴(yán)格規(guī)范信息系統(tǒng)研發(fā)、備案等行為。開(kāi)展進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動(dòng)，提高護(hù)理質(zhì)量，擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，提高基層護(hù)理服務(wù)能力，增加老年護(hù)理服務(wù)供給。支持推進(jìn)國(guó)有企業(yè)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)和民間資本參與“平急兩用”醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、中醫(yī)藥局、疾控局，廣西軍區(qū)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）全面加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域綜合監(jiān)管。指導(dǎo)公立醫(yī)院黨組織強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，修訂完善醫(yī)院黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則等規(guī)章制度，規(guī)范采購(gòu)流程，實(shí)行決策、采購(gòu)、監(jiān)督三分離制度。加大對(duì)重大項(xiàng)目和重大資金的監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化。持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治專(zhuān)項(xiàng)工作，堅(jiān)決整治違規(guī)違紀(jì)違法行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。深入推進(jìn)打擊欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦檢查檢驗(yàn)、康復(fù)理療、精神疾病等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊欺詐騙保行為，嚴(yán)肅查處涉及醫(yī)保基金使用的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管。規(guī)范民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局、疾控局、藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接

（十）鞏固健全全民基本醫(yī)保。不斷健全完善職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制，落實(shí)定點(diǎn)零售藥店納入門(mén)診統(tǒng)籌管理，鼓勵(lì)符合條件的定點(diǎn)零售藥店自愿申請(qǐng)開(kāi)通門(mén)診統(tǒng)籌服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家醫(yī)保藥品目錄，調(diào)整完善廣西門(mén)診特殊慢性病藥品目錄，落實(shí)“雙通道”管理機(jī)制。將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑納入醫(yī)保支付范圍，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目醫(yī)保支付結(jié)構(gòu)。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，推動(dòng)醫(yī)保信息平臺(tái)電子處方中心落地運(yùn)行，提升醫(yī)保藥品供應(yīng)保障水平。持續(xù)優(yōu)化自治區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)管理服務(wù)，擴(kuò)大跨省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)范圍，落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算政策。開(kāi)展醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)能力提升“十百千萬(wàn)工程”三年行動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)自治區(qū)—市—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）五級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)全覆蓋。推動(dòng)具備條件的定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)全部支持醫(yī)保電子憑證應(yīng)用。（自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）完善多層次醫(yī)療保障制度。指導(dǎo)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市進(jìn)一步完善配套政策和加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、基金管理、待遇享受等制度規(guī)定。繼續(xù)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，完善防止因病返貧致貧長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決守牢不發(fā)生因病規(guī)模性返貧的底線(xiàn)。（自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，廣西稅務(wù)局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）深化多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革。鞏固DRG付費(fèi)改革成果，完善“1+3”醫(yī)保支付體系。實(shí)施DRG付費(fèi)核心要素動(dòng)態(tài)調(diào)整，增加20個(gè)DRG付費(fèi)基礎(chǔ)病組，推動(dòng)常見(jiàn)病、多發(fā)病下沉基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治。健全新藥新技術(shù)醫(yī)保補(bǔ)償機(jī)制，完善醫(yī)療康復(fù)等長(zhǎng)期住院床日付費(fèi)政策。推進(jìn)中醫(yī)治療按優(yōu)勢(shì)病種付費(fèi)、康復(fù)治療按床日付費(fèi)、緊密型縣域醫(yī)共體按總額付費(fèi)政策落地實(shí)施，支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各地完善協(xié)商談判、結(jié)余留用、特殊病例評(píng)議和基金監(jiān)管等配套機(jī)制，提高醫(yī)保基金使用效率。（自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、推進(jìn)醫(yī)藥領(lǐng)域改革和創(chuàng)新發(fā)展

（十三）支持藥品研發(fā)創(chuàng)新。部署實(shí)施“十四五”生物醫(yī)藥創(chuàng)制科技重大專(zhuān)項(xiàng)、重要民族藥產(chǎn)業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)，推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，培育和創(chuàng)建國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心。集中優(yōu)勢(shì)力量開(kāi)展重大疾病防治攻關(guān)。支持藥品、醫(yī)療器械等關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)品研發(fā)。鼓勵(lì)藥品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，引導(dǎo)與支持相關(guān)企業(yè)深入開(kāi)展藥品安全關(guān)鍵技術(shù)研究。推動(dòng)出臺(tái)助推醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)管政策措施。推動(dòng)建立藥品上市后變更申請(qǐng)多事項(xiàng)合并辦理等制度，修訂《廣西醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥民族藥制劑備案管理實(shí)施細(xì)則》。（自治區(qū)藥監(jiān)局、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局，廣西軍區(qū)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）常態(tài)化開(kāi)展藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)。繼續(xù)推動(dòng)藥品、醫(yī)用耗材集采提速擴(kuò)面，力爭(zhēng)到2023年底，全區(qū)集采藥品數(shù)超過(guò)500個(gè)，覆蓋化學(xué)藥、中成藥、生物藥等所有類(lèi)別，集采醫(yī)用耗材種類(lèi)超過(guò)25類(lèi)。加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)用耗材采購(gòu)執(zhí)行情況的監(jiān)督，定期核查醫(yī)療機(jī)構(gòu)各批次藥品、耗材集采執(zhí)行情況并進(jìn)行通報(bào)，督促各地醫(yī)保部門(mén)落實(shí)包括結(jié)余留用等集采相關(guān)政策。推進(jìn)國(guó)家醫(yī)療保障信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)平臺(tái)整合，全力提高藥品、醫(yī)用耗材網(wǎng)采率。（自治區(qū)醫(yī)保局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障和質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)基本藥物優(yōu)先配備使用。完善公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物優(yōu)先配備使用政策，明確比例要求，強(qiáng)化考核激勵(lì)措施。扎實(shí)推進(jìn)短缺藥品供應(yīng)保障工作，持續(xù)發(fā)揮自治區(qū)短缺藥品供應(yīng)保障工作會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，推動(dòng)落實(shí)協(xié)同監(jiān)測(cè)和分級(jí)應(yīng)對(duì)、價(jià)格常態(tài)化監(jiān)管、政府專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備等各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)措施，繼續(xù)完善全區(qū)短缺藥品停產(chǎn)報(bào)告制度。探索完善藥品流通新業(yè)態(tài)新模式，加快藥品流通行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。規(guī)范開(kāi)展藥品臨床綜合評(píng)價(jià)和藥品使用監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)藥品使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，促進(jìn)規(guī)范合理用藥。對(duì)我區(qū)企業(yè)生產(chǎn)的集采中選品種實(shí)施全覆蓋檢查和抽檢，繼續(xù)加強(qiáng)集中采購(gòu)藥品、特殊藥品、血液制品、疫苗等重點(diǎn)品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。（自治區(qū)藥監(jiān)局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局，廣西稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、健全公共衛(wèi)生體系

（十六）促進(jìn)醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合。持續(xù)完善新冠病毒變異監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急處置，嚴(yán)格落實(shí)新冠病毒感染“乙類(lèi)乙管”常態(tài)化防控工作各項(xiàng)措施。強(qiáng)化流行病學(xué)調(diào)查信息系統(tǒng)移動(dòng)終端配備，提升基層傳染病防控救治能力。研究制訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防控責(zé)任清單，完善考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職責(zé)。建立疾病預(yù)防控制領(lǐng)域?qū)＜規(guī)欤嵘部仃?duì)伍業(yè)務(wù)能力水平，加強(qiáng)疾控機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作的技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。（自治區(qū)疾控局、衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系改革。加快推進(jìn)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺(tái)建設(shè)。按照國(guó)家有關(guān)要求，繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)各地疾病預(yù)防控制體系改革。（自治區(qū)疾控局、財(cái)政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，廣西軍區(qū)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開(kāi)展健康廣西行動(dòng)和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，印發(fā)健康廣西行動(dòng)2023年度考核方案，高質(zhì)量開(kāi)展15項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)提高群眾健康素養(yǎng)。推動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)全域創(chuàng)建，完成自治區(qū)級(jí)評(píng)審工作，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大傳染病防控等項(xiàng)目。（自治區(qū)疾控局、衛(wèi)生健康委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍

（十九）加強(qiáng)緊缺專(zhuān)業(yè)和高層次人才培養(yǎng)。加大面向基層的全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)各醫(yī)學(xué)院校健全和完善全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，面向全體醫(yī)學(xué)生開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)教育。推進(jìn)二級(jí)及以上綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科規(guī)范化建設(shè)。鼓勵(lì)和支持高校、職業(yè)院校增設(shè)老年健康和養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等建設(shè)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)。持續(xù)加強(qiáng)精神、重癥、老年醫(yī)學(xué)、兒科、麻醉等緊缺專(zhuān)業(yè)人才和防治結(jié)合復(fù)合型人才培養(yǎng)。落實(shí)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革實(shí)施方案及衛(wèi)生系列職稱(chēng)評(píng)審條件，出臺(tái)自然科學(xué)研究系列衛(wèi)生研究類(lèi)專(zhuān)業(yè)評(píng)審條件等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審的指導(dǎo)監(jiān)督工作。實(shí)施醫(yī)學(xué)高層次人才計(jì)劃。加強(qiáng)醫(yī)院管理人員的管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。組織開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)，提升老年健康和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力。開(kāi)展廣西養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地遴選工作，指導(dǎo)各地加大對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員等養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度，推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能提升。（自治區(qū)教育廳、民政廳、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、疾控局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層隊(duì)伍建設(shè)。落實(shí)全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制，加大農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生、全科專(zhuān)業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師等培養(yǎng)力度，按規(guī)定做好已取得全科醫(yī)生培訓(xùn)合格證書(shū)或全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格人員的全科醫(yī)生注冊(cè)管理工作。保障全科醫(yī)生薪酬待遇，推動(dòng)與當(dāng)?shù)乜h級(jí)公立醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師工資水平相銜接，優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)，崗位設(shè)置重點(diǎn)向全科醫(yī)生傾斜，不斷提升全科醫(yī)生職業(yè)吸引力，壯大全科醫(yī)生隊(duì)伍。實(shí)施中央財(cái)政支持基層衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃等，開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)，提升學(xué)歷水平和服務(wù)能力。實(shí)施大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生“鄉(xiāng)聘村用”制度，落實(shí)基本補(bǔ)助和養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策，吸引更多醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。（自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

全區(qū)各地各有關(guān)部門(mén)要高度重視深化醫(yī)改工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，凝聚改革共識(shí)，爭(zhēng)取在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破，推動(dòng)醫(yī)改工作向縱深發(fā)展。自治區(qū)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書(shū)處（設(shè)在自治區(qū)衛(wèi)生健康委）要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和跟蹤監(jiān)測(cè)，及時(shí)總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。